上诉法院确认,到2020年,荷兰政府应将温室气体累计排放量与1990年相比至少减少25%。政府已同意将2030年的减排目标定为49%,将2050年的减排目标定为80-95%(第46段),20%减排目标下,在2020年实现至少25 %的减排目标。上诉法院同意Urgenda的观点,即到2020年减排20%不足以实现2030年的目标,减排工作不应拖延(第47段)。
法院认为国家拒绝承诺
至少25%的减排量,违反了《欧洲人权公约》第2条和第8条规定的注意义务。
在解释这些条款时,法院裁定,“根据《欧洲人权公约》第2条,国家负有 Viber 电话列表 保护其管辖范围内公民生命的积极义务,而《欧洲人权公约》第8条则规定了保护家庭和私人生活权利的义务”(第43段)。法院指出,“危险的气候变化构成现实威胁,导致当代公民面临生命损失和/或家庭生活中断的严重风险”(第45段)。在此背景下,国家的注意义务需要减少至少25%(第73段)。
欧洲人权法院已经承认了《公约》若干条款与环境问题的相关性,但法院 气候变化问题作出裁决。
无论如何,从第 2 条和第 8 条中推导出具体的最低减排率取决于对这些标准的深远解读。因此,Urgenda 案的判决似乎超出了欧洲人权法院设定的标准。这得到了《欧洲人权公约》第 53 条的明确授权,但根据荷兰最高法院的判例,这似乎存在问题,荷兰最高法院裁定,荷兰法院对《公约》的解释不能比欧洲人权法院更为广泛。
权力分立
上诉法院的裁决进一步引发了有关法院在民主制度中的作用的问题。荷兰宪法 美食翻译 第94条规定,当国内法与“对所有人具有约束力的”条约规定相冲突时,法院有义务不适用国内法,而《欧洲人权公约》第2条和第8条 WhatsApp 号码 无疑属于此类。
尽管如此,第94条仅要求法院不适用国内立法,并没有授权法院下令采取立法措施以确保遵守国际法。荷兰最高法院认为,是否以及如何但质疑其是否有法 通过立法的决定“需要平衡各种利益”,并且涉及“法官无法做出的政治判断”(Waterpakt裁决,第3.5段)。